Académie de Rennes, Histoire Géographie Education civique

Dans le cadre du programme de géographie de seconde, nous proposons ici des liens permettant de bâtir une étude de cas sur la Bretagne.
L'exemple breton permet d'approcher 3 thèmes du programme :
- l'eau entre abondance et rareté : les inondations, la dégradation de la qualité des eaux ;
- nourrir les hommes : la dégradation de la qualité des eaux est due pour une part importante -mais pas exclusive - au modèle agricole suivi depuis les années 60 ;
- les sociétés face aux risques : les politiques face aux inondations et aux pollutions.
L'étude se fait à différentes échelles, celles de la région et d'un bassin-versant d'abord, mais aussi les échelles locale, nationale, voire internationale.

www.bretagne.pref.gouv.fr/bretagne/G/G_01.HTM

Rapport de la DIREN (direction régionale de l'environnement)
pour l'année 2003 : www.bretagne.ecologie.gouv.fr/Eau/Tableaux_Bord/Tab-Bord_2003/index.htm
Rapports des années précédentes : www.bretagne.ecologie.gouv.fr/Eau/Tableaux_Bord/Liste.htm
L'évolution des principaux paramètres: www.bretagne.pref.gouv.fr/bretagne/G/G_01.HTM

Données par rivière :
www.eau-loire-bretagne.fr/RBDE/FR_listedep.htm
choisir le département, puis la station.
www.rieb-eau.org choisir "données valorisées".
Données mensuelles depuis janvier 2001 pour quelques paramètres, dont les nitrates ; présentation sous forme de courbes.

Données départementales :
Morbihan: www.cybtechnologie.com/OBSEAU56_0001

Les SAGE
Présentation générale : www.carteleau.org/guide/outils_gestion.htm

Le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du bassin Loire-Bretagne.
Datant de 1996, il présente la situation au début des années 90 et fixe les grandes orientations pour une gestion de l'eau dans le bassin Loire-Bretagne pour les dix ou quinze prochaines années.
www.eau-loire-bretagne.fr/sdage

Extraits de la présentation du rapport de la Cour des comptes
L’objectif fondamental de la politique de l’eau est de préserver la disponibilité de la ressource en quantité et en qualité, tout en assurant l’égalité des citoyens devant ses multiples usages. Il s’agit donc de garantir aux consommateurs que l’eau brute répond avant même d’être traitée aux critères de qualité fixés par la loi, et de maintenir le milieu aquatique dans un état écologique compatible avec les autres usages de l’eau.
Les principes d’action retenus par le législateur pour préserver la ressource en eau obligent les pouvoirs publics à privilégier l’action préventive pour réduire les pollutions dès leur origine, et à faire supporter aux responsables de cette détérioration tout ou partie du coût des actions mises en place.
Au vu des politiques engagées depuis dix ans en Bretagne, aucun de ces principes n’a été respecté.
En effet, les cours d’eau et les nappes de Bretagne sont aujourd’hui fortement dégradés par l’activité agricole, au point qu’une prise d’eau sur trois contrevient aux normes de qualité fixées par la réglementation.
Ce processus est amorcé depuis au moins trois décennies, sans qu’une politique suffisamment volontariste et constante ait pu le freiner : les nombreuses actions mises en œuvre en Bretagne depuis 1993, époque d’une première prise de conscience, se sont ajoutées sans parvenir à démontrer de résultats probants, bien que des fonds publics d’un montant supérieur à 310 M € aient été engagés. (...)
Les actions engagées en Bretagne se sont attachées à convaincre les seuls éleveurs, alors que ceux-ci ne constituent que les derniers maillons de filières fortement structurées et intégrées. Les déséquilibres du modèle breton sont d’abord le produit d’un système agro-alimentaire. Enfin, le principe selon lequel celui qui pollue doit payer est resté inappliqué : la charge financière de ces actions a été, soit supportée par l’ensemble des collectivités concernées, au premier rang desquelles figure l’Etat, soit reportée sur les consommateurs d’eau par le prix qui leur était facturé.
Ces insuffisances sont exemplaires. En effet, si la situation des eaux bretonnes est particulièrement critique, d’autres régions, voire d’autres milieux, rencontrent dès à présent ou rencontreront à brève échéance des problèmes comparables.

texte intégral
www.ccomptes.fr/Cour-des-comptes/publications/rapports/ressources-en-eau/eaubret0.html

Quelle politique agricole?
Le plan d'action pour un développement pérenne de l'agriculture et pour la reconquête de la qualité de l'eau en Bretagne, février 2002. www.bretagne.pref.gouv.fr/bretagne/H/H_01.HTM

Extraits de la présentation du plan d'action

Les Bretons ont, avec l’appui des pouvoirs publics, créé, à partir des années 1960-1970, une économie agricole et agroalimentaire performante et puissante, s’appuyant entre autres sur le développement des productions animales. Le secteur agroalimentaire emploie ainsi le tiers des salariés de l’industrie (…) et il reste présent sur tout le territoire.
Dans deux domaines, cependant, ce dynamisme régional a atteint ses limites :
- la mauvaise qualité de l’eau qui menace directement l’économie régionale dans son ensemble, et l’agriculture en particulier.
- la volonté de toujours « produire plus » a entraîné des crises répétées et a placé quelquefois au second plan l’adaptation des conditions de production, la recherche de la valeur ajoutée et les progrès sociaux qui devraient l’accompagner.
Des programmes ont déjà été mis en œuvre pour améliorer la qualité des eaux de la Bretagne et impliquent de nombreux acteurs locaux : le programme Bretagne Eau Pure, le programme de maîtrise des pollutions d’origine agricole (PMPOA), etc. Ces différentes actions n’ont cependant pas encore permis à ce jour une amélioration sensible de la situation et n’ont pas empêché la condamnation de l’Etat dans le cadre de contentieux tant nationaux qu’européens en raison de la teneur en nitrates dans les eaux distribuées pour la consommation humaine. (...)
La dégradation de la qualité de l’eau en Bretagne pose en soi un grave problème. Tout le monde en effet a droit à une eau de qualité. Elle peut nuire à terme à l’image de la région. Cette situation peut pénaliser le développement économique régional, qu'il s'agisse des secteurs agricole et agroalimentaire ou d'autres secteurs particulièrement exposés tels que le tourisme, la conchyliculture et la pêche côtière.
Les filières agricoles et agroalimentaires sont confrontées à d'autres difficultés. Si la valeur ajoutée globale des IAA bretonnes se situe à un niveau élevé (2ème en France après la région Ile-de- France), le taux de valeur ajoutée apparaît beaucoup plus modeste (22ème rang). La richesse générée est donc faible, handicapant les possibilités d’investissement et d’innovations. (...)
Pour répondre aux crises répétées ainsi qu’aux attentes légitimes des citoyens en matière de qualité de l'eau, une évolution importante du système agricole et agroalimentaire breton est donc nécessaire. Elle passera par l'adaptation des conditions de production, la maîtrise des effectifs animaux et la recherche d'une valeur ajoutée plus grande. (...)
Grande région agricole et agroalimentaire, riche d’un tissu varié d’exploitations familiales et d’entreprises de toutes tailles, la Bretagne a la volonté de maintenir la place de l’agriculture et de l’agroalimentaire dans son développement économique et dans l’animation de son territoire.
Face aux crises et aux risques croissants (...), les partenaires régionaux décident de relever le double défi d’une agriculture et d’un agroalimentaire puissants et durables dans le cadre d’un projet partagé par tous. (...) Le plan d'action a le mérite de donner à tous des perspectives claires vers un projet agricole et agroalimentaire régional qu’il est possible de résumer ainsi : maintenir en Bretagne un maximum d’agriculteurs, d’entreprises et de salariés bénéficiant de revenus satisfaisants et de bonnes conditions de travail ; restaurer la qualité de l'eau et préserver l'environnement.

texte intégral: www.bretagne.pref.gouv.fr/bretagne/H/H_01.HTM

Schéma d'aménagement et de gestion des eaux (SAGE) de la Vilaine www.lavilaine.com
Un dossier très complet pouvant être téléchargé : état des lieux, propositions d'action, rapport de synthèse, rapports thématiques, nombreuses cartes.

Utiliser la presse régionale
Dossier spécial de Ouest-France: www.ouestfrance-ecole.com/dossiereau.asp
Une sélection d'articles et quelques pistes d'utilisation en classe.

Ces cartes sont extraites des pages indiquées ci-dessus. En cliquant sur la carte, accédez au document original.
www.agreste.agriculture.gouv.fr/ulf/agreste/prm/PRIMEUR108.PDF	www.agreste.agriculture.gouv.fr/ra2000/resultats/ etudes.asp?action=fiche&id=13
www.bretagne.pref.gouv.fr/ill_vilaine/RC/RC1/lettre19_iletvil.pdf